Amministrazione Trasparente
Sistema di misurazione e valutazione della Performance (art. 7, d.lgs. n. 150/2009)
Gli obblighi di pubblicazione stabiliti dal D.Lgs. n. 150/2009 – piano della performance, relazione sulla performance, sistema di misurazione – non trovano applicazione nelle scuole.
I riferimenti normativi che presiedono alla pubblicazione nella sezione Performance sono essenzialmente tre. Il primo è l'art. 7 del D.Lgs. n. 150/2009, che prevede la pubblicazione del sistema di misurazione e valutazione della performance. Il secondo è l'art. 10 dello stesso decreto, che impone la redazione e pubblicazione del piano e della relazione sulla performance. Il terzo, di diretta applicazione anche per le scuole, è l'art. 20 del D.Lgs. n. 33/2013, nei suoi commi 1 e 2, che obbliga le pubbliche amministrazioni a rendere noti l'ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati ed effettivamente distribuiti, nonché i criteri utilizzati per la distribuzione del trattamento accessorio e il grado di differenziazione della premialità. La specifica posizione delle istituzioni scolastiche rispetto alla disciplina della performance è definita dall'art. 74, comma 4, del D.Lgs. n. 150/2009, che rimette a un decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri – da emanarsi di concerto con il Ministro dell'istruzione e con il Ministro dell'economia – la determinazione dei limiti e delle modalità di applicazione dei Titoli II e III del decreto al personale docente. Detti titoli disciplinano rispettivamente la "Misurazione, valutazione e trasparenza della performance" e il "Merito e premi". La stessa disposizione esclude espressamente la costituzione degli OIV nell'ambito del sistema scolastico, funzione che l'art. 1, comma 562, della legge n. 197/2022 ha attribuito ai revisori dei conti. Su questa base, il DPCM del 26 gennaio 2011 ha collegato l'avvio del sistema di misurazione e valutazione
della performance del personale docente all'emanazione di un apposito provvedimento ministeriale, rimasto ad oggi inattuato. Per il personale ATA non è intervenuta alcuna disciplina specifica.
La delibera ANAC 430/2016, prendendo atto di questa situazione, ha ridimensionato l'adempimento per le istituzioni scolastiche, limitandolo alla trasparenza dei dati relativi al Fondo per il miglioramento dell'offerta formativa (MOF), che viene equiparato alle risorse destinate ai premi di risultato per il personale docente ed ATA.

